技術(shù)委員會(huì)的工作水平和狀況決定著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平。近年來(lái),隨著我國(guó)技術(shù) 委員會(huì)快速發(fā)展,在支撐標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷發(fā)展的同時(shí),也暴露出技術(shù)委員會(huì)建設(shè)與管 理中存在的一些突出問(wèn)題。
技術(shù)委員會(huì)內(nèi)部管理: |
技術(shù)委員會(huì)外部管理:
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現(xiàn)有工作及其管理手段不能完全適應(yīng)需要 |
設(shè)置不合理,存在領(lǐng)域劃分過(guò)細(xì)、交叉等現(xiàn)象; |
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缺少對(duì)技術(shù)委員會(huì)運(yùn)行和管理情況的評(píng)價(jià)方法; |
個(gè)別秘書處承擔(dān)單位重成立,輕管理,與當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)化改革任務(wù)不適應(yīng)。 |
激勵(lì)和約束機(jī)制不健全,技術(shù)委員會(huì)活力不足。
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《深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作方案》
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理,提高廣泛性、代表性,保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、公正性。
貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》行動(dòng)計(jì)劃(2015-2016年)
改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理。
修訂《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》,提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組成的代表性,完善廣泛參與、 公開透明、協(xié)商一致、管理科學(xué)的工作機(jī)制。(質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭負(fù)責(zé))
加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)日常運(yùn)行的監(jiān)督管理,嚴(yán)格委員投票表決制度,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。(國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)委、各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)體系結(jié)構(gòu),加強(qiáng)跨領(lǐng)域、綜合性聯(lián)合工作組建設(shè)。 增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員構(gòu)成的廣泛性、代表性,廣泛吸納行業(yè)、地方和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表,鼓勵(lì)消費(fèi)者 參與,促進(jìn)軍、民標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)之間相互吸納對(duì)方委員。利用信息化手段規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)運(yùn) 行,嚴(yán)格委員投票表決制度。建立完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲退出機(jī)制。
技術(shù)委員會(huì)考核的目的
面了解和掌握技術(shù)委員會(huì)整體工作情況
促進(jìn)TC規(guī)范運(yùn)行,提升TC 工作能力和管理水平,樹立 良好形象
發(fā)揮考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用,推動(dòng)重點(diǎn) 工作落實(shí)
考核評(píng)估對(duì)象
秘書處:工作整體情況
委員會(huì):履職盡責(zé)情況
秘書處承擔(dān)單位:管理支持情況
考核評(píng)估指標(biāo)要點(diǎn)
1.項(xiàng)目憲成率:考核期三年的項(xiàng)目完成情況以及立項(xiàng)數(shù)。例如: 2018年,考核期為2015-2017年。>
2.雕體系建設(shè)和維護(hù)情況:體系是否合理、是否經(jīng)委員會(huì)審查、是否有調(diào)整變化
3.項(xiàng)目申報(bào)與標(biāo)準(zhǔn)審查:立項(xiàng)時(shí)的委員投票情況及送審稿的委員投票情況
4.雕復(fù)審與實(shí)施:碗隹復(fù)審、重點(diǎn)標(biāo)0隹實(shí)施情況鵬分析
5.標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程:標(biāo)準(zhǔn)公開透明度(征求意見情況),報(bào)批稿退稿情況 )
6.年度報(bào)告:是否按時(shí)較、內(nèi)容完整詳實(shí)情況 N
7.經(jīng)費(fèi)管理:統(tǒng)一管理、獨(dú)立核算、每年向全體委員通報(bào)收支情況
8.委員管理:年會(huì)召開It況、委員出席It況
9.宣貫培訓(xùn):標(biāo)0隹宣貫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)
10. 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化:組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化情況
全國(guó)專ilk標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估結(jié)果判定原則
2018年考核評(píng)估主要圍繞技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)、日常管理和組織參與 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作等三方面內(nèi)容,對(duì)技術(shù)委員會(huì)2015-2017年三年來(lái)的運(yùn)行管理情況進(jìn)行 考評(píng)。
>全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估結(jié)果判定原則 評(píng)審結(jié)果判定:
?一級(jí):約束性指標(biāo)全部滿足I檔,且至少6項(xiàng)一般性指標(biāo)符合I檔要求
?二級(jí):約束性指標(biāo)全部滿足II檔及以上要求,且至少6項(xiàng)一般性指標(biāo)符合II檔以上要求
?三級(jí):約束性指標(biāo)全部滿足III檔及以上要求,且至少6項(xiàng)一般性指標(biāo)符合III檔以上要求
?不合格:未達(dá)到三級(jí)要求的
技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估結(jié)果應(yīng)用
?1. 給與通報(bào)表?yè)P(yáng)
2. 按照專家組意見 建議艦完善工
3. 納入重點(diǎn)監(jiān) 督檢查范圍
4. 暫停工作,p_個(gè)月整改。 整滿后重新組織考核評(píng) 估,評(píng)估結(jié)果仍未達(dá)到三級(jí) 要求的,視情;調(diào)整秘 書處承擔(dān)單位、重新組建、 撤銷施。
不合格技術(shù)委員會(huì)的突出問(wèn)題
一、日常管理方面:委員投票率低、審查會(huì)年會(huì)委員出席率低、經(jīng)費(fèi)使用不規(guī) 范、宣貫培訓(xùn)不重視
二、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)方面,立項(xiàng)較少、不重視標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期管理,對(duì)重 點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤分析研究。